JEDNACÍ ŘÁD 

Rady města Postoloprty

Na základě § 101, odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, vydává Rada města Postoloprty tento JEDNACÍ ŘÁD, kterým se upravují podrobnosti v jednání rady města.

Úvodní ustanovení 

1.       Jednací řád rady města upravuje přípravu, svolání, průběh schůze, způsob přijímání usnesení a kontrolu jeho plnění, jakož i další otázky.

2.       O otázkách upravených tímto jednacím řádem, popřípadě o dalších zásadách svého jednání, rozhoduje rada města v mezích zákona.

3.       Rada města je výkonným orgánem obce v oblasti samostatné působnosti a za její výkon odpovídá zastupitelstvu města. V oblasti přenesené působnosti přísluší radě města rozhodovat, jen stanoví-li tak zákon.

4.       Výjimky z jednacího řádu může stanovit pro jednotlivé případy rada města.

Pravomoci rady města

1.       Rada města rozhoduje ve všech záležitostech upravených v § 102, odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

2.       Rada města rozhoduje v ostatních záležitostech patřících do samostatné působnosti, pokud nejsou vyhrazeny zastupitelstvu města nebo pokud si je zastupitelstvo města nevyhradilo.

3.       Rada města připravuje návrhy pro jednání zastupitelstva města a zabezpečuje plnění jím přijatých usnesení.

4.       Podané návrhy, připomínky a podněty členů zastupitelstva města, rady města a komisí rady města, řeší na základě podkladů, které jí připraví městský úřad.

5.       O uložení pokuty ve věcech samostatné působnosti města ( § 56 až 58 zákona č. 128/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů ), rozhoduje rada města s tím, že správní řízení ve věci svěřuje příslušnému odboru městského úřadu.

Svolání schůze rady města

1.       Schůzi rady města svolává a řídí starosta města, popřípadě místostarosta nebo jiný člen rady města.

2.       Rada města se schází ke svým schůzím podle potřeby, zpravidla 1x za 14 dní. Její schůze jsou neveřejné.

3.       Rada města může k jednotlivým bodům své schůze přizvat dalšího člena zastupitelstva města a jiné osoby.

4.       Schůze je svolávána pozvánkami, nejméně 5 dní před vlastním konáním.

5.       Pozvánka obsahuje místo konání, čas a navržený program. Přílohou pozvánky jsou materiály k problematice uvedené na pozvánce.

6.       Dojde-li výjimečně k tomu, že materiál nebyl doručen 5 dní před schůzí rady města, hlasuje se o jeho zařazení do programu před jeho vlastním projednáváním.

7.       V případě naléhavé potřeby, může starosta svolat schůzi rady města telefonicky. V tom případě výjimečně neplatí odst. 4 a 5 tohoto článku.

Příprava schůze rady města 

1.       Přípravu schůze rady města organizuje starosta města, přitom stanoví zejména:

a) dobu a místo schůze,

b) odpovědnost za zpracování a předložení jednotlivých podkladů,

c) způsob projednání materiálů a návrh na opatření.

2.       Právo předkládat návrhy k zařazení na pořad schůze rady města mají její členové, členové ZM,      tajemník MěÚ, předsedové komisí rady města, městský úřad prostřednictvím vedoucích odborů a statutární orgány organizací, které město zřídilo nebo založilo

3.       Písemné materiály určené pro schůzi rady města soustřeďuje  tajemník MěÚ, zabezpečuje jejich odeslání s pozvánkou všem členům rady města.

4.       Materiály obsahují:

a) název materiálu,

b) předmět projednávání ( obsah materiálu ),

c) důvodovou zprávu ( pokud to vyžaduje povaha projednávaného materiálu ),

e) jméno a podpis předkladatele ( popřípadě jméno zpracovatele ).

5.       Předkládané materiály musí být zpracovány tak, aby umožnily členům rady města komplexně posoudit problematiku a přijmout účinná opatření.

Účast členů rady města na schůzi rady města 

1.       Členové rady města jsou povinni zúčastnit se každé schůze rady města. Pokud se jí  nemohou zúčastnit, omlouvají se předem starostovi s uvedením důvodu nepřítomnosti. Totéž platí u pozdních příchodů nebo předčasných odchodů.

2.       Člen rady města je povinen plnit úkoly, které mu rada města uloží, hájit oprávněné  zájmy občanů města a jednat a vystupovat tak, aby nebyla ohrožena vážnost jeho funkce

3.       Člen rady města, u něhož skutečnosti nasvědčují, že by jeho podíl na projednávání a rozhodování určité záležitosti na schůzi rady města mohl znamenat výhodu nebo škodu pro něj samotného nebo osobu blízkou, pro fyzickou nebo právnickou osobu, kterou zastupuje na základě zákona nebo plné moci ( střet zájmů ), je povinen sdělit tuto skutečnost před zahájením schůze rady města. O tom, zda existuje důvod pro vyloučení z projednávání a rozhodování této záležitosti, rozhoduje rada města. Neučiní-li tak, je povinen tuto skutečnost oznámit kterýkoliv člen rady města, pokud je mu známa.

4.       Účast na schůzi stvrzují členové rady města podpisem do prezenční listiny.

Program schůze rady města 

1.       Program schůze rady města  předkládá  starosta nebo místostarosta ( případně člen rady města, pověřený řízením schůze ), který je povinen zařadit do programu všechny předložené návrhy, které splňují náležitosti článku 4 odst. 4 a 5 tohoto jednacího řádu.
O přijetí rozhodne rada města hlasováním.

2.       Do návrhu programu se zařazují návrhy členů ZM, RM, výborů zastupitelstva města, komisí rady města,  vedoucích odborů městského úřadu a organizací, které město založilo nebo zřídilo.

3.       O zařazení návrhů předložených členům rady města před zahájením schůze rozhodne rada města hlasováním.

4.       Podávat radě města návrhy, připomínky a podněty mohou i občané obce. Podání se vyřizuje bezodkladně, nejdéle do 60 dnů.

5.       Občané města mají právo požadovat projednání určité záležitosti v oblasti samostatné působnosti radou města. Je-li žádost podepsána nejméně 0,5% občanů města, musí být projednána na schůzi rady města nejpozději do 60 dnů.

6.       Oprávnění podle odst. 4 a 5 tohoto článku má i fyzická osoba s trvalým pobytem na území obce, která dosáhla věku 18 let a nebo  vlastní na území obce nemovitost.

Průběh schůze rady města 

1.       Schůze rady města jsou neveřejné.

2.       Schůzi rady města řídí předsedající, kterým je  starosta města , místostarosta nebo jiný člen rady města.

3.       Předsedající řídí schůzi, zahajuje, ukončuje a přerušuje ji, dále řídí hlasování, jehož výsledek zjišťuje a vyhlašuje a dbá na to, aby schůze měla pracovní charakter a věcný průběh.

4.       V zahajovací části předsedající prohlásí, že schůze rady města byla řádně svolána, konstatuje přítomnost nadpoloviční většiny všech členů rady města a prohlásí schůzi za usnášeníschopnou. Jestliže při zahájení schůze nebo v jejím průběhu, není přítomna nadpoloviční většina členů rady města, ukončí předsedající tuto schůzi a opětovně ji svolá do 15 dnů.

5.       Předsedající určí zapisovatelku a určí minimálně jednoho ověřovatele zápisu z řad členů rady města, vyjma starosty a místostarosty.

6.       Předsedající sdělí, jaké námitky byly podány proti obsahu předchozí schůze RM. Pokud byly vzneseny námitky proti znění zápisu, rozhodne o nich tato schůze rady města. Zápis, proti němuž nebyly námitky podány, se pokládá za schválený. Zápis z předchozí schůze je při schůzi rady města vyložen k nahlédnutí.

7.       Předsedající dá schválit program schůze rady města tak, jak byl předložen,  případně tak, jak byl doplněn či pozměněn.

8.       Úvodní slovo k jednotlivým bodům uvede předkladatel.

9.       Do rozpravy se přihlašují účastníci schůze zvednutím ruky v průběhu schůze. Bez ohledu na pořadí přihlášek do rozpravy, musí být uděleno slovo tomu členovi rady města, který namítá nedodržení jednacího řádu nebo platných právních předpisů.

10.    Do rozpravy k jednotlivým bodům se lze přihlásit jen do konce rozpravy k projednávané tématice.

11.    Rada města může v průběhu schůze hlasováním bez rozpravy, body   programu přesunout nebo sloučit rozpravu ke dvěma nebo i více bodům programu.

12.    Nikdo, komu předsedající neudělil slovo, se nemůže slova ujmout.

13.    Návrh na ukončení rozpravy může podat kterýkoliv člen rady města. O tomto návrhu se hlasuje bez rozpravy.

14.    Nemluví-li řečník k věci, odejme mu předsedající slovo.

15.    Pokud dojde k narušení průběhu schůze rady města, může předsedající rušitele vykázat ze zasedací síně.

16.    Starosta pozastaví výkon usnesení rady města, má-li za to, že je nesprávné. Věc pak předloží k rozhodnutí nejbližšímu zasedání zastupitelstva města.

17.    Zápis a usnesení ze schůze rady města podepisuje starosta spolu s místostarostou nebo jiným radním. V zápise se uvede počet přítomných členů rady města, schválený program schůze rady města, průběh a výsledek hlasování a přijatá usnesení. Zápis ze schůze rady města musí být pořízen do 7 dnů od jejího konání. Zápis ze schůze rady města musí být uložen k nahlédnutí na městském úřadě. Zápis podepisuje také schválený ověřovatel zápisu.

Příprava usnesení rady města 

1.       Návrh na usnesení zpracovává předkladatel projednávaného materiálu. V případě jeho změny, vyplývající z rozpravy, formuluje jeho konečné znění kterýkoliv člen rady nebo tajemník.

2.       Usnesení musí obsahově odpovídat výsledkům schůze.

3.       Usnesení rady města, kterým se ukládají úkoly, musí obsahovat termín splnění a osobu odpovědnou za splnění uloženého úkolu.

4.       Usnesení jsou číslována průběžně podle pořadí projednávání ucelenou číselnou řadou za celé volební období. Pro rozlišení se za lomítkem uvede příslušný rok.

5.       Konečné znění se schvaluje hlasováním.

Hlasování rady města 

1.       Rada města je schopna se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina členů RM. K přijetí usnesení je třeba souhlasu nadpoloviční většiny schválených členů rady.

2.       Hlasování probíhá po ukončení rozpravy k danému bodu.

3.       Jsou-li uplatněny pozměňující návrhy, dá předsedající hlasovat nejprve o těchto návrzích v pořadí od posledního k prvnímu.

4.       V případě předložení návrhu usnesení v několika variantách, hlasuje se nejprve o variantě předložené předsedajícím nebo starostou města. Schválením jedné varianty se považují ostatní varianty za nepřijaté.

5.       Nepřijme-li rada města navržené usnesení nebo ani jednu z předložených variant, vyzve předsedající členy rady k předložení nového návrhu na usnesení. Pokud bude předložen nový návrh dá předsedající o něm hlasovat.  

6.       Hlasování ke všem usnesením se provádí aklamací  a v zápise je zaznamenáno jmenovitě, jak a kdo hlasoval.

7.       Přehled přijatých usnesení ze schůzí rady města se zveřejňuje na úřední desce městského úřadu, ve vývěsních skříňkách v jednotlivých obcích a na webových stránkách města.

8.       Usnesení rady města podepisuje starosta spolu s místostarostou nebo jiným členem rady města.

Stálé body programu schůze rady města 

Stálými body programu schůze rady města jsou:

·                    zahájení

·                    určení zapisovatelky a ověřovatele zápisu

·                    schválení programu schůze rady města

·                    kontrola plnění usnesení z minulých schůzí rady města

·                    interpelace

·                    diskuse

Ukončení schůze rady města

1.       Předsedající prohlásí schůzi rady města za ukončenou, byl-li její program vyčerpán a nikdo se již nepřihlásil o slovo.

2.       Schůze rady města je ukončena také poté, pokud poklesl počet přítomných členů rady města pod nadpoloviční většinu všech členů rady města.

3.       Schůzi rady města prohlásí předsedající nebo starosta za ukončenou také z jiných závažných důvodů, zejména nastaly-li skutečnosti znemožňující nerušený průběh schůze.

4.       V případě, kdy byla schůze rady města ukončena předčasně, svolá starosta další schůzi rady města do 15 dnů, zde přednostně dojde k projednání bodů, které nemohly být díky předčasně ukončené schůzi projednány na přecházejícím jednání.

Organizačně technické záležitosti schůze rady města 

1.       O průběhu schůze rady města se pořizuje zápis. Zápis se vyhotovuje do 7 dnů po skončení schůze rady města – za jeho vyhotovení odpovídá tajemník MěÚ.  

2.       Zápis podepisuje starosta spolu s místostarostou nebo jiným radním a určený ověřovatel zápisu.

3.       Nedílnou součástí zápisu je vlastnoručně podepsaná prezenční listina přítomných s uvedením omluvených členů ze schůze. V případě pozdních příchodů a dřívějších odchodů v době schůze, je tato skutečnost podchycena v zápise.

4.       Ověřený zápis je uložen k nahlédnutí na městském úřadě po dobu stanovenou zákonem. Po uplynutí této doby se předávají zápisy Státnímu archivu v Lounech.

5.       Usnesení se zveřejňují na úřední desce městského úřadu a ve vývěsních skříňkách v jednotlivých obcích a na internetu.

Závěrečná ustanovení 

1.       Tímto jednacím řádem pozbývá platnosti jednací řád rady města ze dne 24. 1. 2007.

2.       Jednací řád Rady města Postoloprty byl schválen radou města a nabývá účinnosti dnem 30. 11. 2010.

     Miroslav Solar v. r.                                                                       Václav Ibl v. r.       

     místostarosta                                                                               starosta města